Interwencja przed Najwyższą Izbą Kontroli - wyrównanie ekwiwalentu za urlop w Policji

W związku z przyjętym przez Organy Policji modelem postępowania, polegającym na wypłacie wyrównań ekwiwalentu za urlop wyłącznie po wyczerpaniu przez byłych funkcjonariuszy Policji drogi administracyjnej oraz sądowoadministracyjnej, który to model w mojej ocenie jest sprzeczny z zasadą państwa prawa, w szczególności sprzeczny z wiążącą organy administracji publicznej zasadą legalizmu, podjąłem decyzję o przedstawieniu problemu wypłat wyrównań ekwiwalentu za urlop Najwyższej Izbie Kontroli.

Na podjętą przeze mnie decyzję miała również wpływ podnoszona przez Organy Policji teza o rzekomym braku możliwości wypłat byłym funkcjonariuszom Policji wyrównania ekwiwalentu za urlop (przyznanego na mocy wyroku TK z dnia 30 października 2018 r. sygn. akt K 7/15), z uwagi na obawę przeprowadzenia kontroli przez Najwyższą Izbę Kontroli, w której efekcie wypłaty wyrównań ekwiwalentu bez wcześniejszych prawomocnych orzeczeń sądowoadministacyjnych miałaby być przez NIK zakwestionowane.
Z takim stanowiskiem nie sposób się zgodzić. Nie można również z nim polemizować w inny sposób, jak właśnie poprzez przeprowadzenie kontroli doraźnej przez NIK (specjalnej lub skargowej), w efekcie której, to aktualne działania Organów Policji winny zostać zakwestionowane, albowiem narażają Skarb Państwa na dodatkowe koszty związane z koniecznością prowadzenia postępowań administracyjnych, sądowoadministracyjnych, a następnie procesów cywilnych o odsetki.
Poniżej przykłady wyroków:

• wyrok Sądu Rejonowego w Toruniu z dnia 22 lipca 2024 roku, IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych sygn. akt IV P 423/24 upr,
• wyrok Sądu Rejonowego w Toruniu z dnia 30 listopada 2021 roku, IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, sygn. akt IV P 13/21,
• wyrok Sądu Rejonowego w Zawierciu z dnia 1 kwietnia 2022 roku, IV Wydział Pracy, sygn. akt IV P 65/21,
• wyrok Sądu Rejonowego w Bydgoszczy z dnia 27 kwietnia 2022 roku, VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, sygn. akt VII P 48/22

Korespondencja

Poniżej udostępniam prowadzoną przeze mnie korespondencję z NIK.

Wniosek Kancelarii do NIK w sprawie wyrównania ekwiwalentu za urlop w Policji

Odpowiedź NIK na wniosek Kancelarii

Kolejne pismo Kancelarii w reakcji na odpowiedź Najwyższej Izby Kontroli

Z wyrazami szacunku,
dr Andrzej Hańderek
radca prawny